今年的“質量月”活動已經于近日啟動，由于防水行業(yè)質量問題頻發(fā)，因此成為“質量月”關注的重點產品之一。但為了真正提升全行業(yè)質量水平，僅依靠“質量月”相關活動是不夠的，更需要政府有關部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的共同努力。

以“質量月”助推各行業(yè)提升質量水平

黨的十八大以來，“質量”成為其中一個重中之重的發(fā)展課題。2016年中央經濟工作會議強調，供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量。要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。

9月1日，質檢總局在京召開新聞發(fā)布會，正式啟動2017年全國“質量月”活動，該活動舉辦已經有40年。今年的活動共有47個部門聯(lián)合主辦，主題為“大力提升質量建設質量強國”。

質檢總局作為質量工作的主管部門，在今年“質量月”期間將重點開展3項活動，包括舉辦中國質量(上海)大會，圍繞重點產品開展質量提升活動，針對中小企業(yè)質量發(fā)展難點和瓶頸開展質量技術服務中小企業(yè)活動。

據了解，質檢總局開展的質量技術服務中小企業(yè)活動以“服務零距離、質量零缺陷”為主題，簡稱“雙零”活動?；顒拥闹饕獌热莅迤髽I(yè)質量需求、幫扶企業(yè)升級質量基礎、服務企業(yè)技術創(chuàng)新、支持企業(yè)品牌建設、助力出口企業(yè)質量升級、強化服務型中小企業(yè)質量管理、宣傳貫徹質量政策、開展質量培訓咨詢、優(yōu)化質量政務服務、實施“一站式”質量服務等10項內容，把全面質量管理夯實到企業(yè)一線，把計量、標準等質量基礎工作沉到企業(yè)一線。

質檢總局質量管理司司長黃國梁表示，今年“質量月”活動聯(lián)合主辦單位增加到47家，涵蓋了黨、政、軍、團等各方面，涉及產品、服務、工程、環(huán)境等各質量領域。今年共籌劃安排了249項豐富多彩的活動。其中，質量提升活動61項，質量宣傳活動65項，質量整治活動30項，質量技術基礎協(xié)同服務活動12項，群眾性質量活動81項。

質檢總局黨組書記、副局長侯建國在其署名文章《從源頭夯實質量提升的基礎》中也指出，今年全國“質量月”活動以“大力提升質量，建設質量強國”為主題，就是要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，聚力全面提高產品和服務質量，從具體的產品和服務質量抓起，一個一個行業(yè)、一個一個產品開展質量提升行動，增強人民群眾質量獲得感，提升國家質量競爭優(yōu)勢。

防水產品因質量問題多發(fā)，一直以來都是質檢總局質量提升工作的重點，在今年的“質量月”活動中，各地也紛紛行動，開展防水行業(yè)質量提升工作。

防水行業(yè)質量問題多

自2012年起，建筑防水產品就被質檢總局列入年度質量提升工作的重點產品之一。然而，根據國家質檢總局2012年全國建筑防水卷材產品質量“三查”(產品質量聯(lián)動抽查、企業(yè)生產條件檢查和無證生產清查)結果來看，一些關鍵性、安全性指標仍存在較大隱患。2016年質檢部門更出動執(zhí)法人員4536人次，檢查生產企業(yè)1072家次，查辦違法案件137起，查獲假冒偽劣建筑防水卷材產品貨值215.6萬元。

中國建筑防水協(xié)會公布的數字顯示，我國擁有生產許可證的防水材料生產企業(yè)有1400家，而沒有許可證的企業(yè)卻有500多家。2012年中國建筑防水行業(yè)的銷售收入2000多億元，而無證企業(yè)的銷售收入卻達到600億元，占到整個行業(yè)收入的30%以上。

由于業(yè)內大量存在無證生產、技術落后、節(jié)能環(huán)保不達標的中小型企業(yè)，這些企業(yè)用幾十萬就能裝備一條生產線，為了獲取利潤，采用質量等級較低的原材料，在生產過程中違規(guī)加入再生材料或是其他添加劑，生產出來的防水材料性能低下甚至不具備防水功能。

為了獲取利潤，還有部分不法企業(yè)制假販假，打著名牌商標的幌子做虛假宣傳，實際上卻是“貼牌”生產，使得假冒偽劣產品充斥市場。不僅損害了行業(yè)聲譽，攪亂了市場，更使得建筑滲漏頑疾加重。

防水行業(yè)的質量問題還存在于施工。對于防水工程來講，施工重要性不亞于材料。但在行業(yè)內，防水施工大量被無資質、有掛靠關系的施工單位取得。由于缺乏對防水材料、建筑不同部位防水需求相關知識的了解，再加之施工粗放，使得工程質量存在隱患。此外，還有部分防水企業(yè)缺乏標準、系統(tǒng)的施工培訓，使得工人水平參差不齊，也為防水工程質量留下了隱患。

正是由于防水材料、防水施工都存在不少問題，建筑滲漏已經成為“家常便飯”。根據中國建筑防水協(xié)會和零點調查公司的調查數據，全國房屋的平均滲漏率為65%，地下建筑的滲漏率更是超過了80%，而滲漏導致的鋼筋生銹、混凝土開裂等情況將會直接威脅建筑安全，也使得我國《民用建筑設計通則》中關于“重要建筑和高層建筑使用年限為100年，一般建筑的使用壽命為50~100年”規(guī)定成為天方夜譚。

以質量提升促行業(yè)發(fā)展

近十年來，防水行業(yè)隨著房地產行業(yè)的興盛而實現(xiàn)了爆炸式的發(fā)展。但在產業(yè)快速發(fā)展的背后也隱藏著諸如“非標”產品橫行、施工不規(guī)范等阻礙行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。為了解決建筑滲漏情況，推進行業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須多方入手提升防水行業(yè)產品、施工等質量水平。

作為防水行業(yè)的主體，防水企業(yè)，特別是業(yè)內大型企業(yè)應當在質量提升的工作中率先垂范。不但應拒絕生產并抵制“非標”產品，更應當積極提升生產工藝和技術，倒逼低端落后產品退出市場，同時也要向防水行業(yè)發(fā)展較為成熟、技術更加先進的歐美等國取經，學習他們的技術，引進或自主研發(fā)一些先進的防水材料，引導行業(yè)向新向好。對于提供施工服務的防水企業(yè)來說，還要定期對員工進行專業(yè)培訓，堅持標準化施工，用“工匠精神”對待每一個工程，進而提升防水工程質量水平。

防水行業(yè)質量提升也離不開政府的支持與推動。針對假冒偽劣防水材料充斥市場、業(yè)內低端落后產能居多等情況，一方面，需要政府有關部門加強對于假冒偽劣產品的抽查頻率和處罰力度，加速偽劣產品退出市場；另一方面，政府也應發(fā)揮“有形之手”作用，通過行政手段，出臺相關限禁政策，淘汰落后產能、產品。同時，也應組織編制產品、施工標準，通過標準提升與推廣促質量水平的提高。

行業(yè)協(xié)會在防水行業(yè)質量提升工作中也應充分發(fā)揮作用。作為政府和企業(yè)間的“傳聲筒”，協(xié)會不僅要將政府的有關政策標準向企業(yè)宣傳、推進落實，也要將企業(yè)，特別是中小企業(yè)在質量提升過程中遇到的問題和困難向有關部門進行匯報，推促解決。

此外，作為防水產業(yè)鏈的下游，開發(fā)商通常以價格作為選擇材料的唯一標準，最低價中標現(xiàn)象在業(yè)內屢見不鮮，對于防水材料的品質和施工水平關注不足。普通民眾在生活中雖然飽受建筑滲漏的困擾，但卻對防水知識不關心、不了解，使得一些品質低下的防水材料能在市場上立足。因此，也需要加強對防水知識的宣傳教育，讓低質產品在市場上沒有立足之地，進而促使企業(yè)生產合格產品。

防水行業(yè)質量提升不僅關系到行業(yè)未來發(fā)展，更與建筑安全和壽命息息相關。因此，政府、協(xié)會、企業(yè)等應多方入手，不斷提升防水產品、施工的質量，讓滲漏這一“建筑癌癥”能夠徹底被攻克，同時助推行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。