假冒防水材料泛濫 打假維權迫在眉睫
5月4日,暴雨夜襲廣州城。受強降雨影響,廣州多處地方遭水浸,天河奧林匹克體育中心羽毛球館甚至因暴雨過大出現(xiàn)坍塌。
雨季來臨,又到了考驗一個城市良心的關鍵時刻。同時面臨考驗的,還有建筑防水質(zhì)量。是漏還是不漏?這是個問題。
去年的深圳機場及石家莊火車站都因一場暴雨成為關注的焦點。漏水,不獨是公共建筑不能承受之痛,更是廣大普通百姓難以言說之苦。
今年3·15期間,全國消費者協(xié)會發(fā)布2014年受理投訴情況報告,去年全年共接到房產(chǎn)及建材類投訴24599件。房屋質(zhì)量問題仍然是爭議投訴的焦點之一,達到全部投訴的49.1%,可見質(zhì)量問題已經(jīng)成為房屋首要解決的難題。其中,漏水、滲水問題,外墻面脫落,以及墻壁裂痕等問題較為突出。
住宅滲漏問題已經(jīng)是我國房屋建筑的質(zhì)量通病,甚至一些房屋陷入“年年漏,年年修,越修越漏,越漏越修”的尷尬境地。
一、我國建筑壽命“50年罕見,30年普遍”!
建筑的基本功能是遮風避雨,應滿足安全性、適用性和耐久性等特點,為人類提供安全、健康和舒適的生活環(huán)境。但逐年攀高的滲漏率卻使得人們?yōu)闈B漏帶來的安全隱患和煩惱而擔憂。
中國建筑防水協(xié)會和零點調(diào)查2014年7月份合作發(fā)布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)表明,中國城市滲漏率達到95.33%,地下室滲漏率達到57.51%。目前在中國,建筑滲漏已成為除建筑結(jié)構之外影響建筑質(zhì)量的第二大問題,被稱為“建筑癌癥”。
房屋滲漏帶來的危害是嚴重且影響深遠的。最直觀的是影響建筑的結(jié)構安全和使用壽命。目前我國建筑物的壽命出現(xiàn)了“50年罕見,30年普遍”的怪現(xiàn)象,這與我國《民用建筑設計通則》中關于“重要建筑和高層建筑使用年限為100年,一般建筑的使用壽命為50-100年”的規(guī)定相差甚遠?!苯ㄖ锶绱恕岸堂保坏斐闪速Y源和人力、財力的巨大浪費,還產(chǎn)生了大量的建筑垃圾,嚴重污染環(huán)境。
滲漏不但造成各種工業(yè)原料的無謂流失,腐蝕設備等器材,更是眾多安全事故發(fā)生的源頭。建筑物的滲漏時間長了,會導致鋼筋膨脹,水泥表面異樣,對室內(nèi)環(huán)境造成嚴重的污染。人長期處于潮濕環(huán)境中容易引發(fā)各種疾病,可以說,滲漏對人們生產(chǎn)生活都產(chǎn)生了重要影響。
二、“李鬼”為何如此肆意橫行
引起房屋漏水原因很多,包括設計、材料、施工、維護等,而建筑防水材料作為工程建設的基礎性材料,它的質(zhì)量會直接影響房屋的質(zhì)量,是導致建筑滲漏的重要因素之一。
目前,防水行業(yè)擁有生產(chǎn)許可證的正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%,生產(chǎn)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標的中小企業(yè)數(shù)量偏多,且多數(shù)為落后產(chǎn)能。更有甚者,無證生產(chǎn)和制假售假窩點已經(jīng)形成半公開化的“基地”。這些矛盾反映到市場上,就是以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)誠信為代價的低價競爭,導致企業(yè)偷工減料、以次充好、生產(chǎn)大量假冒偽劣和不符合國家相關標準防水產(chǎn)品的現(xiàn)象嚴重。
多家防水企業(yè)的負責人表示,假冒防水材料的生產(chǎn)窩點在全國分布很廣,東到山東壽光,南達江蘇吳江、浙江湖州,西至陜西神木,北通遼寧盤錦,涵蓋了國內(nèi)各個區(qū)域,可以構成一個造假地圖了。
有需求才有供給。這些假冒偽劣產(chǎn)品的存在是由于建筑工程管理制度的缺陷和監(jiān)管不力造成的。
我國建筑防水工程招標多采用最低價中標,中標價格低于成本價早已屢見不鮮,這些導致劣幣驅(qū)逐良幣,給假冒偽劣產(chǎn)品創(chuàng)造了市場空間。在2000多家防水材料生產(chǎn)企業(yè)中,有500多家無證生產(chǎn)企業(yè)。它們提供的假冒偽劣產(chǎn)品大量地流入建筑工地,眾多有證企業(yè)受此需求的影響亦在生產(chǎn)“非標”產(chǎn)品。
防水材料的終端市場是建筑工程,而工程領域也亂象嚴重,工程監(jiān)理制度流于形式,工程質(zhì)量監(jiān)督嚴重不力,沒有把住材料和施工的質(zhì)量關。
工程定額造價偏低,嚴重背離了市場法則。雖然建筑防水的重要性僅次于結(jié)構,但防水造價卻只占建筑總造價的百分之一不到。
防水工程被層層分包現(xiàn)象十分普遍,工程款被各種名義擠占挪用;此外,施工資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴重,施工工人缺乏必要的勞動技能,再好的材料也保證不了防水工程質(zhì)量。
落后產(chǎn)能過剩導致企業(yè)鋌而走險,政府監(jiān)管不力形成市場空間。大量假冒偽劣和不符合國家標準的防水產(chǎn)品,以及無資質(zhì)、無技能的施工隊占據(jù)了建筑工地的主要市場,形成一條“黑色”的產(chǎn)業(yè)鏈,其結(jié)果是給建筑防水工程質(zhì)量和建筑主體安全帶來不可估量的隱患。
三、“李逵”聯(lián)手打假維權
假冒偽劣的防水材料在建筑市場的猖獗程度,可能是哪個產(chǎn)品都無法比擬的,也正是這種猖獗,給一些守法經(jīng)營的大企業(yè)帶來了巨大損失。
據(jù)記者的暗訪調(diào)查,無證生產(chǎn)的企業(yè)所用原料一般都是廢舊瀝青,價格與正規(guī)的瀝青相差了十多倍。因此盡管假冒偽劣的防水材料售價很低,但利潤也比正規(guī)廠家高出很多倍。
面對這些無證生產(chǎn)廠家對自身利益的侵害,不少正規(guī)的防水生產(chǎn)企業(yè)選擇自主維權,重拳打假。
深圳卓寶科技集團早在2012年4月即推出舉報有獎政策,重拳打假,重獎舉報:凡向卓寶科技提供打假的有效線索,經(jīng)執(zhí)法部門打假成功,做出相應判決之后,卓寶科技即給予舉報者重獎。凡舉報的假冒產(chǎn)品,每平方米獎勵人民幣10元,最高限額為10萬元。在2014年的打假行動中,涉案人受到刑事處罰的案件4件,受到工商處罰的約20件,繳獲侵權物品約30萬平方米。
2013年6月18日,經(jīng)廣東科順化工實業(yè)有限公司舉報,清遠市清新區(qū)工商局在某防水工程工地檢查時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場待用的防水卷材產(chǎn)品涉嫌侵犯科順公司持有的“APF”商標專用權。侵權事實核實后,清新區(qū)工商局查封并沒收了侵權商品,同時責令侵權人張某立即停止侵權行為,并對其處以罰款60000元。
廣西金雨傘防水裝飾有限公司自2014年1月以來,在全國范圍內(nèi)開展打擊假冒金雨傘防水產(chǎn)品的各項維權行動。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到目前,已向各地主管部門報案假冒行為的案件超過了20起,涉及區(qū)域有湖北、江西、廣西、廣東、四川、江蘇等省份。
遼寧大禹防水科技發(fā)展有限公司同樣飽受假冒困擾。大禹防水2014年推出了歷時三年研發(fā)的紅芯分子粘防水卷材這款專利產(chǎn)品,但現(xiàn)在市場上已有“白芯”、“綠芯”、“藍芯”等仿冒產(chǎn)品。2014年7月,盤錦市公安局在遼寧省公安廳配合下,在遼寧省本溪市聯(lián)合端掉了一家生產(chǎn)“假大禹”的廠家。當場查獲假冒打印的產(chǎn)品20000余平方米,抓獲造假者,并現(xiàn)場將造假設備拆毀,極大地打擊了造假者的囂張氣焰。
各品牌企業(yè)先后展開的單方面的打假行動雖有成效,但相對于市場現(xiàn)狀,個別企業(yè)已明顯感覺一個企業(yè)打假力量單薄,多家企業(yè)應聯(lián)合起來一起打假。
4月18日,廣東科順化工實業(yè)有限公司、廣西金雨傘防水裝飾有限公司、遼寧大禹防水科技發(fā)展有限公司、深圳市卓寶科技集團4家企業(yè)聯(lián)合召開會議,共同委托廣東利人律師事務所開展維權打假行動。會議達成“聯(lián)合打假維權,推進行業(yè)健康發(fā)展”的共識。
據(jù)介紹,這4家企業(yè)聯(lián)合打假主要是維護品牌的價值,保護企業(yè)名稱、商標、產(chǎn)品不被冒用,推進行業(yè)的健康發(fā)展。具體打擊對象則主要集中在生產(chǎn)、銷售假冒產(chǎn)品的工廠及工地。
四、凈化市場環(huán)境需多管齊下
隨著國家對建筑防水行業(yè)的逐漸重視,先后出臺了針對行業(yè)的各種政策,行業(yè)正由混亂向規(guī)范發(fā)展,由“不被重視”向“不可小視”的發(fā)展格局已經(jīng)確立。建筑防水行業(yè)正處于面臨轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化重組的重要時刻。
2014年10月11日,31家防水企業(yè)發(fā)起成立了“建筑防水行業(yè)打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”。成立打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng),旨在提升我國建筑防水產(chǎn)品整體質(zhì)量,杜絕假冒偽劣建筑防水產(chǎn)品的生產(chǎn)和蔓延,推動我國建筑防水行業(yè)健康發(fā)展。
31家企業(yè)參與的打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)與行業(yè)已有的13家大型骨干企業(yè)組成的“促進防水行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、6個省市的骨干企業(yè)組成的區(qū)域聯(lián)盟,近100家企業(yè)構成了行業(yè)健康發(fā)展的中堅力量,對行業(yè)質(zhì)量提升、結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和落實企業(yè)承擔質(zhì)量主體責任都具有重要意義。
為維護消費者權益,減少資源浪費,讓人們更好地安居樂業(yè),讓防水行業(yè)經(jīng)營的空氣更加清新,拒絕假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,拒絕造假用假,應當成為大眾意識。同時,只有調(diào)動政府、行業(yè)、企業(yè)和社會的力量,齊抓共管,綜合治理,才能還防水行業(yè)市場一片藍天,降低建筑滲漏率。
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